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西安市工商行政管理局推進非公有制經濟組織黨建工作領導小組2018年工作要點

    2018年,全市工商系統推進非公有制經濟組織黨建工作的總體思路是: 以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,按照總局、省局推進非公有制經濟組織黨的建設工作會議各項部署,指導全市工商、市場監管部門積極配合各級黨委組織部門,以小微企業、個體工商戶、專業市場(以下簡稱“小個專”)為重點,堅持不懈繼續擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”,著力提升“小個專”黨組織的組織力,引導發揮“小個專”黨組織和黨員隊伍“兩個作用”,為促進非公有制經濟健康發展、決勝全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

    一、深入學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神。組織系統非公黨建工作骨干和“小個專”黨組織、黨員認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,全面準確學習領會十九大各項部署要求。號召他們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗。各單位要采取集中宣講、黨課聯講等多種方式,認真做好黨的十九大精神的宣傳工作。以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要內容,切實提高開展非公黨建工作的能力水平。
    二、繼續擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。各單位要切實鞏固集中組建活動的成果,努力做到“真覆蓋、穩覆蓋、強覆蓋”,防止出現“先建后散”“邊建邊散”。以數據庫為依托,進一步發揮工商和市場監管部門、個私協會的作用,加強與街道、社區、鄉鎮黨組織的工作協調,探索加強分散經營的黨員、流動黨員管理的措施和辦法,努力把“小個專”中每個黨員都納入黨組織管理之中。在地方黨委組織部門、非公黨建工委的指導下,針對“小個專”特點,進一步規范和統一“小個專”黨組織和黨員數據指標,明確數據采集方式,完善數據匯總渠道,強化數據管理,逐步建立和完善“小個專”黨建數據庫。
    各單位要不斷結合市場主體準入、年報等工作,同步采集“小個專”黨建工作有關數據信息,結合年報信息抽查加強黨建數據質量檢查,提高有關數據信息的有效性和準確性。
    三、以提升組織力為重點,促進“小個專”黨組織和黨員發揮作用。認真落實習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”的新要求,教育引導廣大非公有制經濟組織黨員學思踐悟、知行合一,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,確保黨性堅強、發揮先鋒模范作用。以落實“三會一課”等黨內生活制度為抓手,進一步加強非公有制經濟組織黨組織規范化建設,著力解決一些黨組織 “弱化、虛化和邊緣化”問題。以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,不斷推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝“小個專”廣大黨員,教育引導他們堅持和發展中國特色社會主義一以貫之、推進黨的建設新的偉大工程一以貫之,提高政治思想理論水平和自身素質能力,緊緊抓住新時代大有可為的歷史機遇期,以時不我待、只爭朝夕的精神投入到推進黨的建設新的偉大工程,促進非公有制經濟健康發展中去。
    各單位要繼續深化“三亮”活動,引導“小個專”等非公有制經濟組織廣大黨員把身份亮出來,承諾亮出來,形象亮出來,立足本職崗位爭創佳績,爭做改革先鋒、發展先鋒、誠信先鋒,在守法誠信經營、提升服務質量等方面發揮先鋒模范帶頭作用,主動做好團結周圍群眾、維護市場秩序、化解矛盾糾紛等工作,為促進非公經濟健康發展。
    各單位要著力打造一批黨組織健全、黨的生活制度落實、黨組織和黨員發揮作用明顯的非公黨建示范點,并做好典型經驗的宣傳推廣工作,以點帶面,提升非公經濟組織黨組織的政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力、自我革新力。引導非公有制經濟組織黨組織把堅持黨的領導與促進企業健康發展有機結合起來,加強政治引領,保證監督黨的方針政策和國家各項法律法規貫徹執行。
    四、充分發揮個私協會作用。進一步加強對個私協會推進非公黨建工作的指導,認真學習貫徹習近平總書記致全國個體勞動者第五次代表大會賀信中提出的要求,發揮好橋梁紐帶作用,當好政策法規的普及者、深化改革的推動者、能力素質的提升者、黨的建設的組織者,引導個私協會會員單位廣大黨員,認真學習貫徹黨的十九大精神,弘揚企業家精神,發揮企業家作用,堅守實體經濟,落實高質量發展,在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程中作出更大的貢獻。
   積極研究探索依托基層個私協會、行業分會及龍頭企業、專業市場等建立黨的基層組織,不斷擴大黨的組織和工作“兩個覆蓋”。指導個私協會重點抓好協會系統黨務干部、黨建指導員和會員企業黨組織書記培訓工作,指導個私協會繼續開展紅色主題教育和培訓活動,不斷提升黨務工作者的黨性修養、政策理論水平和黨務工作能力。
    五、做好先進典型選樹和宣傳推介工作。各單位要加強對非公黨建工作研究探討總結,梳理非公黨建經驗,充分發揮電視、微信、網站、報刊雜志等媒體的作用,廣泛宣傳工商和市場監管部門在推進非公有制經濟組織黨建工作中的經驗、做法、典型事跡,發揮典型的帶動和促進作用,擴大系統推進非公有制經濟組織黨建工作的社會影響力。加強對系統非公經濟組織黨建工作的理論研究、新聞宣傳,營造全社會關注支持非公經濟組織黨建工作的濃厚氛圍。
    六、加強督促檢查,確保黨建責任全覆蓋。各單位要建立健全非公黨建工作責任制,落實好“一崗雙責”,完善工作考核評價機制,做到把非公黨建工作與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查考核,把非公黨建工作納入年度領導干部“述職述廉述黨建”的重要內容。加強對非公經濟組織黨建工作開展情況的督促檢查,重點檢查貫徹落實非公黨建工作部署要求、推進黨的組織和黨的工作覆蓋、開展黨組織書記和黨建指導員隊伍建設、促進黨組織作用發揮等情況。要把非公黨建與機關黨建有機結合起來,相互學習、相互借鑒,實現資源共享、力量統籌、優勢互補。